美国税务

        美税收制度
 
美国现行税法是世界上最复杂的税法体系之一。美国税收管辖权分属联邦政府、50个州和哥伦比亚特区及各县市。所有美国公民、在美国从事经营和投资业务的外国个人和企业都受美国税法的约束。一个公司税赋情况根据该公司经营活动及其所在地而定。
 
一、美现行税收制度
美国现行税制是以所得税为主体税种,辅以其他税种构成的。主要税种有个人所得税、公司所得税、社会保障税、销售税、财产税、遗产与赠与税等。
美国税收由联邦政府、州政府和地方政府征收:
(一)联邦政府主要征收联邦所得税、财产税及赠与税。联邦政府的总税收中,个人所得税约占1/3,社会保险税约占1/3、公司所得税约占1/6,其他税收包括遗产税、关税等。
(二)州政府及地方政府征收州所得税、特许规费、消费税、使用税及财产税等。
 
二、分税制管理体系
美国的联邦、州、地方三级政府根据权责划分,对税收实行彻底的分税制。联邦与州分别立法,地方税收由州决定。三级税收分开,各自进行征管。税收管辖不同,对于应税所得的定义和所得的分配也不同。
美国的所得税制兼有“属地主义”和“属人主义”。就美国来源所得(US Source of Income)而言,所得税原则上采用“属地主义”,非居民之外国人(Non-Resident Alien)应该就源自美国境内所得向美国政府缴税。就美国公民或居民而言,所得税原则上采用“属人主义”,即,针对美国公民在全世界的收入所得加以课税。
 
三、税收管理机构
财政部负责美国联邦税收法规管理事务;参议院和众议院拥有税收立法权;由财政部提出的税收法律议案经国会通过,总统批准后生效。
税收征管机构为国内收入局(IRS)与关税署,国内收入局负责联邦国内税征收、国内收入法案的执行。关税署负责关税征收。国内收入局总部只对征收工作给予指导、指示,实际征收工作由在全国分设的7个地区税务局负责。地区税务局有权对征管中的问题作出决定而无需总局批准。地区局下设若干区局,直接进行税收征纳管理工作。
由于美国实行主动申报缴纳个人所得税为主的税制,所以地区局以下实际工作主要是对纳税申报表予以审查。
 
第二节 主要税种
 
一、个人所得税
美国个人所得税分为联邦个人所得税、州个人所得税和地方个人所得税,其中以联邦个人所得税为主。
(一)纳税人
个人所得税的纳税人包括:美国公民、居民和非居民。美国公民是指出生在美国的人和加入美国国籍的人。美国居民指非美国公民,但根据《美国移民法》拥有法律认可的永久居住权(如获得绿卡)的人。不符合美国公民和居民身份的为非居民。
(二)课税对象和税率
个人所得税的课税对象是美国公民和居民来源于全球的所得,非美国居民来源于美境内的所得。
2013年联邦个人所得税税率
 
 
 
 
 
 
 
 
备注: 以“户主”(Head of Household)身份报税者须符合以下条件:(1)未婚;(2)为本人及依赖户主的成员或其他符合条件的个人承担半数以上的家庭支出。
 
(三)应纳税所得额及应纳税额计算
个人所得税的计算方法是:税法规定的纳税人全部所得先减去不予计列所得(为总所得);然后减去税法规定的应在“调整所得前扣减的项目”(为调整所得);再减去分项扣减款项或标准扣减款项;再减去免税项目(为应纳税所得额);乘以适用税率(为应纳税额);最后减去税收抵免税款和已付税款等,即为最终的纳税款。
(四)征收方法
美国个人所得税应税期限为一年。特殊情况可少于12个月。全年纳税年度截止于每年12月31日的,为按日历年度计的纳税年度;截止于每年度其他的任何一个日期的,为按财务年度计的纳税年度。
个人所得税的纳税人按日历年度为纳税年度的,在纳税年度次年的4月15日前申报纳税;按财务年度为纳税年度的,应在纳税年度终止后次年的4月 15日前申报纳税;领取工薪的纳税人,由雇主预扣代缴。
 
二、公司所得税
美国公司所得税是对美国公司的国内外所得、外国公司来源于美国境内所得征税的税种。公司所得税分联邦、州地方两级征收。
(一)纳税人
公司所得税以美国公司和外国公司作为纳税人。美国税法规定,凡是根据各州法律成立并向各州政府注册的公司,不论其设在美国境内或境外,也不论其股权属谁,均为美国公司。凡是根据外国法律而成立,并向外国政府注册的公司,不论其设在美国境内或境外,即使股权的全部或部分属于美国,都是外国公司。
 (二)课税对象和税率
美国公司所得税的课税对象是美国公司来源于美国境内外的所得(即全球所得)和外国公司来源于美国境内的所得,主要包括经营收入、资本利得、股息、租金、特许权使用费、劳务收入和其他收入等。
公司所得税采取超额累进税率,具体税率见下表
 
 
联邦公司所得税税率
应纳税所得
(单位:美元) 公司税率
2013年
最初50,000 15%
50,000-75,000 25%
75,000-100,000 34%
100,000-335,000 39%
335,000-10,000,000 34%
10,000,000-15,000,000 35%
15,000,000-18,333,333 38%
超过18,333,333 35%
 
 
   (三)应纳税所得额、应纳税额的计算
应纳税所得额是公司总所得减去为取得收入而发生的、税法允许扣除的各种费用和损失后的余额。允许扣除额是由税法事先规定的、公司在取得总所得过程中发生的必要营业和非营业支出。
公司所得税的纳税人可以选择各自的纳税年度,即纳税的起讫日期,但一经确定,就不得随意改变。纳税人可以选择权责发生制、现金收付制或其他会计核算方法作为计税方法。
纳税人应在每年4月15日前提交预计申报表和上年实际纳税表,并按预计申报表在该纳税年度的4月15日、6月15日、9月15日、12月15日前,按一定的比例缴纳公司所得税。公司所得税按年一次征收。纳税人可在其选定的纳税年度终了后两个半月内申报纳税。年度之间的亏损可以抵补和结转,本年度亏损,可向上转抵3年,向下结转15年。
   (四)各州公司所得税税率
在美国不同州的公司所得税税率有较大差异,拟赴美投资的中国企业可根据自身情况,选择合适的州。
 
各州公司所得税税率(截至2011年1月1日)
州名称 税率和适用范围 备注
阿拉巴马 6.5%
阿拉斯加 1.0%  >$0 
2.0%  >$10K
3.0%  >$20K
4.0%  >$30K
5.0%  >$40K
6.0%  >$50K
7.0%  >$60K
8.0%  >$70K   
9.0%  >$80K
9.4%  >$90K 若公司所得大于0美元,适用1.0%的公司所得税税率;K表示1000美元。下同。
亚利桑那 6.968%
阿肯色 1.0%  >$0
2.0%  >$3K
3.0%  >$6K
5.0%  >$11K
6.0%  >$25K
6.5%  >$100K
加利福尼亚 8.84%
科罗拉多 4.63%
康涅狄格 7.5%
特拉华 8.7%
佛罗里达 5.5%
佐治亚 6.0%
夏威夷 4.4%  >$0
5.4%  >$25K
6.4%>  $100K
爱达荷 7.6%
伊利诺伊 9.5% 自2011年1月12日,伊利诺伊州将州公司所得税由原先的7.3%增加至9.5%。其中包括2项公司所得税税目,税率分别为:7%和2.5%
印第安纳 8.5%
艾奥瓦 6.0%  >$0
8.0%  >$25K
10.0%  >$100K
12.0%  >$250K
堪萨斯 4.0%  >$0
7.0%  >$50K
肯塔基 4.0%  >$0
5.0%  >$50K
6.0%  >$100K
路易斯安那 4.0%  >$0
5.0%  >$25K
6.0% >$50K
7.0%  >$100K
8.0%  >$200K
缅因 3.5%  >$0
7.93% >$25K
8.33%  >$75K
8.93%  >$250K
马里兰 8.25%
马萨诸塞 9.5%
密歇根 密歇根、俄亥俄、得克萨斯、华盛顿州不设州公司所得税,但有总收入税(gross receipt tax)
明尼苏达 9.8%
密西西比 3.0%  >$0
4.0%  >$5K
5.0%  >$10K
密苏里 6.25%
蒙大拿 6.75%
内布拉斯加 5.58%  >$0
7.81%  >$100K
内华达
新罕布什尔 8.5%
新泽西 9.0%  >$100K 企业全部净收入超过$100K,对全部可税收入适用9%税率;全部净收入大于$50K小于$100K,对全部可税收入适用7.5%税率;全部净收入小于或等于$50K,对全部可税收入适用6.5%税率
新墨西哥 4.8%  >$0
6.4%  >$500K
7.6%  >$100万
纽约 7.1%
北卡罗来纳 6.9%
北达科他 2.1%  >$0
5.25%  >$25K
6.4%  >$50K
俄亥俄 密歇根、俄亥俄、得克萨斯、华盛顿州没有州公司所得税,但有总收入税(gross receipt tax)
俄克拉何马 6.0%  >$0
 
俄勒冈 6.6%  >$0
7.6%  >$250K
宾夕法尼亚 9.99%
罗德岛 9.0%
南卡罗来纳 5.0%
南达科他
田纳西 6.5% 密歇根、俄亥俄、得克萨斯、华盛顿州没有州公司所得税,但有总收入税(gross receipt tax)
得克萨斯
犹他 5.0%
佛蒙特 6.0%  >$0
7.0%  >$10K
8.5%  >$25K
弗吉尼亚 6.0%
华盛顿 密歇根、俄亥俄、得克萨斯、华盛顿州没有州公司所得税,但有总收入税(gross receipt tax)
西佛吉尼亚 8.5%
威斯康星 7.9%
怀俄明
哥伦比亚特区 9.975%
 
三、销售税
销售税(Sales Tax)是美国各州和地方政府对商品、劳务按其销售价格的一定百分比课征的一种税。美国没有联邦层面统一的销售税。目前,全美绝大多数州都设置了销售税,销售税已成为州政府主要财政收入来源。美国地方的县、郡政府也征收销售税。美国销售税包括:普通销售税和零售销售税。
(一)普通销售税
以从事工商经营的个人、企业为纳税人,以出售商品的销售收入或劳务收入作为课税对象,采用比例税率。普通销售税以商品或劳务流转的全过程为征税环节,实行从生产到消费每流转一次,就征收一次税的原则。在美国开征普通销售税的州之间差异及变化较大。普通销售税的免税范围包括种子、化肥、保险费等。
(二)零售销售税
是对商品零售环节的零售额所征收的一种税。美国税法规定,零售业者可以在商品售价之外标明应纳税额,作为商品的卖价。虽然税法规定零售业者是纳税人,但实际上税负还是由消费者负担。零售销售税实行差别比例税率,各州规定不尽相同,最高税率超过9%。
为了促进销售和节约家庭开支,部分州实施了“销售税假期”制度(Sales Tax Holiday),即每年规定若干日期,在这些日期中所出售的有关商品可免征销售税。
此外,美国还有许多州市对特定商品免于征税或征收较低的销售税,例如:部分食品、药物等。
(三)各州销售税情况概览
在统一征收销售税的州中,销售税综合税率最低的5个州分别为:夏威夷(4.35%)、缅因(5%)、弗吉尼亚(5%)、怀俄明(5.34%)、威斯康辛(5.43%)。销售税综合税率最高的5个州分别为:田纳西(9.43%)、亚利桑那(9.12%)、路易斯安那(8.84%)、俄克拉何马(8.66%)。
此外,阿拉斯加州、特拉华州、蒙大拿州、新罕布什尔州、俄勒冈州等5州没有全州统一的销售税。其中,阿拉斯加在人口稠密地区的销售税率较高。而其余4州不允许市县征收当地销售税。
 
美国各州、地方销售税税率表
  (截至2011年7月1日)
州名
State 州税率
State Tax Rate 地方平均税率
Average Local Tax Rate 综合税率
Combined Rate 全美排名
Rank
阿拉巴马 4.00% 4.64% 8.64% 6
阿拉斯加 1.74% 1.74% 46
亚利桑那 6.60% 2.52% 9.12% 2
阿肯色 6.00% 2.50% 8.50% 7
加利福尼亚 7.25% 0.88% 8.13% 12
科罗拉多 2.90% 4.58% 7.48% 15
康涅狄格 6.35% 6.35% 31
特拉华 47
佛罗里达 6.00% 0.65% 6.65% 29
佐治亚 4.00% 2.87% 6.87% 23
夏威夷 4.00% 0.35% 4.35% 45
爱达荷 6.00% 0.02% 6.02% 35
伊利诺伊 6.25% 2.02% 8.27% 9
印第安纳 7.00% 7.00% 21
艾奥瓦 6.00% 0.81% 6.81% 25
堪萨斯 6.30% 1.96% 8.26% 10
肯塔基 6.00% 6.00% 36
路易斯安那 4.00% 4.84% 8.84% 3
缅因 5.00% 5.00% 43
马里兰 6.00% 6.00% 36
马萨诸塞 6.25% 6.25% 33
密西根 6.00% 6.00% 36
明尼苏达 6.875% 0.30% 7.18% 17
密西西比 7.00% 0.003% 7.00% 20
密苏里 4.225% 3.45% 7.67% 14
蒙大拿 47
内布拉斯加 5.50% 1.27% 6.77% 27
内华达 6.85% 1.08% 7.93% 13
新罕布什尔 47
新泽西 7.00% 0.03% 7.03% 19
新墨西哥 5.125% 2.11% 7.23% 16
纽约 4.00% 4.48% 8.48% 8
北卡罗来纳 4.75% 2.10% 6.85% 24
北达科他 5.00% 1.38% 6.38% 30
俄亥俄 5.50% 1.28% 6.78% 26
俄克拉何马 4.50% 4.16% 8.66% 5
俄勒冈 47
宾夕法尼亚 6.00% 0.34% 6.34% 32
罗德岛 7.00% 7.00% 21
南卡罗来纳 6.00% 1.14% 7.14% 18
南达科他 4.00% 1.81% 5.81% 40
田纳西 7.00% 2.43% 9.43% 1
得克萨斯 6.25% 1.89% 8.14% 11
犹他 5.95% 0.73% 6.68% 28
佛蒙特 6.00% 0.14% 6.14% 34
弗吉尼亚 5.00% 5.00% 43
华盛顿 6.50% 2.29% 8.79% 4
西弗吉尼亚 6.00% 6.00% 36
威斯康辛 5.00% 0.43% 5.43% 41
怀俄明 4.00% 1.34% 5.34% 42
哥伦比亚特区 6.00% - 6.00% -
备注:
(1)有3个州在全州范围内征收地方追加销售税,州名及税率分别为:加利福尼亚(1%)、犹他(1.25%)、弗吉尼亚(1%),本表将以上税列入州销售税统计范畴。
(2)夏威夷、新墨西哥、南达科他、怀俄明4州的销售税还适用于许多服务行业产品。因此,以上4州的销售税率不能简单与其他州直接比较。
(3)受数据来源限制,蒙大拿州的旅游景区的销售税不在统计之列。
 
(四)其他税收
50个州、华盛顿哥伦比亚特区和地方政府的税务机关可独立行使征税职能,可征收:特许权税、许可税、印花税、遗产税、财产税等。